惠城区:谱写绿色化现代山水城市首善之区建设新篇章

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   3月16日,惠城区委八届四次全会在西湖大剧院召开,深入学习贯彻党的十九大和省委十二届三次全会、市委十一届五次全会、市第十一次党代会第三次会议精神,总结回顾过去一年工作,安排部署今年的工作任务。

  全会听取和讨论了区委书记林利育代表区委常委会所作的题为《顺应新时代,践行新思想,谱写绿色化现代山水城市首善之区建设新篇章》的工作报告,审议并通过了《惠城区2017年度党的建设暨“两强一提”工程工作报告》、《区委常委会2017年工作总结》、《关于促进镇街经济加快发展的实施意见》等文件。区委副书记、区长陈国强,区政协主席凌战,区委常委王永宽、翟树宇、钟文宇、谢雨永、黄智勇、叶淑斌等区领导,以及区委委员、候补委员出席会议。

南部新城蓬勃发展。

  谋篇布局

  构建三项新机制

  全会指出,2017年,区委在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神,认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力以赴做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定、强党建工作,圆满完成全年目标任务,全区呈现出经济转型加快、人民安居乐业、社会和谐稳定、政治风清气正良好局面。全年实现GDP718.25亿元,增长6.2%;区本级一般公共预算收入42.39亿元,增长11.2%。获得“全国综合实力百强区”、“全国投资潜力百强区”等荣誉。

  全会提出,2018年全区工作总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记参加广东代表团审议时的重要讲话精神以及省委十二届三次全会、市第十一次党代会第三次会议精神,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,贯彻高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快建设现代化经济体系,深入实施创新驱动发展战略,保障和改善民生,提升基层治理水平,扎实推动全面从严治党向纵深发展,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,奋力开创绿色化现代山水城市首善之区建设新局面。

  全会强调,今后全区要始终围绕“高质量建设绿色化现代山水城市首善之区”这个新目标,高标准构建“开放型经济、镇域经济发展、人才培养引用”三项新机制,高强度实施“创新驱动支撑、高端服务业拓展、智能制造培育、乡村振兴战略、两强一提深化”五项新工程,用三年时间决胜全面建成小康社会,推动惠城综合实力进入珠三角先进行列,让惠城人民生活一年更比一年好。

  实干快办

  全力以赴做好六项重点工作

  记者从全会上获悉,新时代新发展,今年惠城区将大兴实干快办之风,围绕既定目标任务,全力以赴做好六项重点工作:坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,着力打牢全面建成小康社会新基础;激活发展内生动力,着力打造经济增长新支撑;发展壮大镇域经济,着力激发基层工作新活力;狠抓乡村振兴战略,着力建设美丽乡村新环境;切实增进民生福祉,着力满足美好生活新需求;倡导实干快办之风,着力构建作风建设新常态。

  实现自然村生活污水处理全覆盖

  为打好污染防治攻坚战,惠城今年将全面落实“水十条”,深入推行河长制,持续加强河涌黑臭水体整治,推进马安、汝湖等污水处理厂提标升级,实现自然村农村生活污水处理全覆盖,狠抓工业污水、生活污水、畜禽养殖污染等专项治理,打好清水守护战。全面落实“气十条”,实施大气污染治理重点工程,落实节能减排措施,加强大气污染防治,狠抓餐饮油烟、工业废气等城市污染物治理,打赢蓝天保卫战。全面落实“土十条”,实行土壤环境分级分类管控,推进农村面源污染治理,开展农药化肥零增长行动,推行农作物病虫害绿色防控,加强受污染土壤的治理与修复,打好净土管控战,让惠城的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

  构建全链条服务体系支持创新

  围绕建设创新型城区的目标,惠城将着力构建覆盖研究开发、技术转移、成果转化、检测认证、创业孵化、知识产权、科技金融等环节的全链条服务体系。强化企业技术创新主体地位,支持九惠制药、格林精密、骏亚电子等龙头企业建设重点实验室、工程技术研究中心、企业技术研究中心等平台,加快推进中科院“两大科学装置”、南方研究院中试基地等重大项目建设,深入实施企业上市“倍增计划”,壮大高新技术企业规模。推动产学研协同创新,开展校地校企、院地院企合作,鼓励科研单位来惠建立分支机构,通过项目合作、股权合作等方式,搭建创新平台。支持企业技术改造特别是智能化改造,扎实推进江北留学生创业园、河南岸物联网等孵化器项目,以及演达创新创业生态区建设,加快科技企业孵化器、众创空间建设,形成大众创业、万众创新的良好局面。

美丽的黄沙洞村引来众多游客。

  研究制定实施乡村振兴战略行动计划

  在加快布局乡村振兴战略方面,惠城研究制定实施乡村振兴战略行动计划,制订长远规划和近期规划。根据自然条件和特点,以生态开发为主攻方向,有的放矢地对外招商,促成数家大企业联合投资,以统一设计、统一运作、统一经营的模式共同开发,走实力联合、规模经营路子。横沥乡镇区域,依据黄沙洞山、水、泉和农业资源,加入花卉、山地运动、旅游营地、农业采摘、特色农庄,通过演绎历史文化和人文元素,精心打造集中连片、内涵丰富的旅游休闲胜地。芦洲乡镇区域,依托墩子林场的良好生态环境,利用山势优美、森林丰富资源,重点打造养老、保健、山地运动等生态旅游度假区,走出一条惠城特色乡村振兴发展道路。

  组织开展“实干快办年”活动

  为促进各级各部门牢固树立“马上就办、真抓实干”的意识,惠城今年将组织开展“实干快办年”活动,力争打通一批堵点、解决一批问题、完善一批制度,建章立制固化作风建设成果,使实干快办成为全区广大党员干部干事创业的新习惯、新常态。

  具体来讲,就是紧紧围绕区委、区政府重大议定事项,全面梳理“马上就办”具体事项,进一步明确责任主体、流程环节、标准范围、办结时限、监督反馈等程序,确保在第一时间启动 “办”的程序、进入“办”的状态。尤其是针对涉及全区经济发展的园区准入制度、重点项目落地、征地拆迁滞后、工业经济提速等难点问题,要深入研究具体举措,吃透上级精神,废除一系列与上级相违背的政策措施,出台一套关于推动经济发展的指导政策,努力打造一批工作新亮点。

  与此同时,紧密结合开展“实干快办年”活动,深化实施“两强一提”工程。该区将组织开展集中整治活动,对审批权集中的岗位、窗口实行重点监控,对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门实行重点治理,对单位和干部不担当、不作为、不落实等问题落实“红黄牌”制度,予以严肃整治;针对不符合“马上就办、真抓实干”要求的突出问题,结合工作实际确定制度建设重点,列出制度建设清单,建立健全科学规范、简洁高效、务实管用的制度规定,确保“马上就办、真抓实干”常态化长效化。

  此外,全会还就深入贯彻新时代党的建设总要求,扎实推进全面从严治党提出具体要求。

  本组文/图(除署名外)本报记者彭红霞 谢菁菁 郑国瑞 通讯员陈美君

编辑:大快
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